O fundo de seguro-desemprego da China registrou um deficit anual de 9,1 bilhões de yuans (US$ 1,3 bilhão) em 2025, devido ao aumento acentuado nos pagamentos a trabalhadores desempregados e auxílios relacionados, enquanto a redução nas taxas de contribuição restringiu a receita. O fundo pagou 161,6 bilhões de yuans (US$ 23,9 bilhões) em benefícios básicos de subsistência para desempregados, incluindo pagamentos de seguro-desemprego e contribuições para o seguro-saúde feitas em seu nome, um aumento de 34,2% em relação ao ano anterior, informou o Ministério de Recursos Humanos e Segurança Social em seu relatório estatístico anual. Os números indicam uma pressão crescente sobre um sistema que a China expandiu, indo além do apoio à renda de trabalhadores desempregados e incluindo subsídios destinados a ajudar empresas a manterem seus funcionários, contratarem jovens e treinarem colaboradores.

As despesas do fundo totalizaram 216,5 bilhões de yuans (US$ 32 bilhões) em 2025, um aumento de 32,4 bilhões de yuans (US$ 4,8 bilhões) em relação ao ano anterior. A receita foi de 207,4 bilhões de yuans (US$ 30,6 bilhões), resultando em um deficit de 9,1 bilhões de yuans (US$ 1,3 bilhão). O fundo pagou 161,6 bilhões de yuans (US$ 23,9 bilhões) em benefícios básicos de subsistência para desempregados, incluindo subsídios destinados a ajudar empresas a manterem seus funcionários, contratarem jovens e treinarem seus colaboradores.

Seu saldo acumulado era de 325,3 bilhões de yuans (US$ 48,1 bilhões) no final do ano, uma queda de 9,1 bilhões de yuans (US$ 1,3 bilhão) em relação ao ano anterior. O fundo começou a apresentar deficit mensal em setembro de 2025, de acordo com reportagem anterior da Caixin . Registrou um superavit de 1,66 bilhão de yuans (US$ 250 milhões) nos primeiros 8 meses do ano, mas as despesas superaram a receita em 1,85 bilhão de yuans em setembro e permaneceram mais altas posteriormente.

O deficit diminuiu no início de 2026, caindo de 1,43 bilhão de yuans (US$ 210 milhões) em janeiro para 330 milhões de yuans (US$ 48,7 milhões) nos primeiros 4 meses do ano. Um fator crucial por trás dessa pressão foi a redução da alíquota de contribuição para o seguro-desemprego na China, que foi fixada em 1% nos últimos anos. Essa política reduziu os custos para as empresas em 187,4 bilhões de yuans (US$ 27,7 bilhões) em 2025, um aumento de 13,2% em relação aos 165,5 bilhões de yuans (US$ 24,5 bilhões) do ano anterior.

Os benefícios de desemprego continuam sendo a maior categoria de gastos do fundo. Embora o ministério não tenha divulgado o total de 2025, o pagamento médio mensal foi, aproximadamente, de 1.800 a 1.900 yuans em 2023 e 2024, de acordo com relatórios anuais anteriores. O fundo pagou 72,9 bilhões de yuans (US$ 10,8 bilhões) em benefícios de desemprego em 2023 e 93,7 bilhões de yuans (US$ 13,8 bilhões) em 2024, representando quase metade do total de despesas anuais em ambos os anos.

Outras despesas incluem prêmios de seguro saúde para beneficiários desempregados, auxílio-funeral e pensão por morte, subsídios para treinamento profissional e recolocação no mercado de trabalho, auxílios únicos para certos trabalhadores imigrantes contratados, pagamentos para treinamento de habilidades e subsídios para empregadores que mantêm seus funcionários.